Diplomado Transparencia y protección de datos personales
Introducción
El derecho a la información, así como el derecho a la protección de datos personales, son derechos humanos reconocidos en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, a partir de la reforma constitucional del año 2011, en la que el capítulo primero de la Carta Magna pasó de llamarse “De las garantías individuales” a ser nombrado “De los derechos humanos y sus garantías”. En específico los artículos 1, 6 y 16 deben ser siempre recordados y respetados por todos los servidores públicos que tiene bajo su responsabilidad el manejo de información pública o el tratamiento de datos personales.
Por ello, este diplomado está diseñado para que el servidor público conozca el marco normativo, así como las mejores prácticas que rigen los dos derechos humanos tutelados por el Estado mexicano, y que son objeto de este programa de estudio.
Objetivo general
Gestionar, clasificar y proteger información con apego al marco jurídico que regula los derechos de acceso a la información y protección de datos personales en sujetos obligados, desde el desempeño de las obligaciones que se tienen como servidores públicos y encargados de las Unidades de Transparencia.
Objetivos particulares
Identificar las mejores prácticas de gestión documental, así como la aplicación del marco normativo vigente, con la finalidad de implementarlas en el desempeño de las propias funciones laborales.
Clasificar datos personales para su administración y protección, con base en el marco jurídico vigente y en las mejores prácticas para su tratamiento.
Analizar el marco jurídico, así como los procedimientos e instituciones que garantizan el acceso a la información y la protección de datos personales en posesión de sujetos obligados.
Público al que se dirige
Servidores públicos que se desempeñen en Unidades de Transparencia o como enlaces de áreas generadoras y/o profesionistas que desarrollen su actividad en instituciones públicas que manejen información pública y traten datos personales.
Programa
Módulo 1. Evolución del derecho de acceso a la información y la protección de datos personales (30 horas)
Introducción al derecho de acceso a la información y transparencia
Contexto histórico del derecho de acceso a la información
Transparencia como valor fundamental de las democracias
Carácter público de la información gubernamental y principio de máxima publicidad
Lo privado y lo público
Introducción al derecho a la protección de datos personales
Antecedentes de la protección de datos personales en México
Derecho a la privacidad
Derechos paralelos: al honor, a la autodeterminación informativa, a la intimidad, al olvido
Principios y deberes de la protección de datos
Derechos ARCOP
Marco normativo que regula el derecho de acceso a la información y la protección de datos personales
Disposiciones constitucionales y principales reformas
Ley General de Transparencia y acceso a la información pública
Ley de Transparencia y acceso a la información pública estatal
Reglamento de la Ley de Transparencia estatal
Ley General de Protección de datos personales en posesión de sujetos obligados
Lineamientos Generales de protección de datos personales para el sector público
Ley de Protección de Datos Personales en Posesión de Sujetos Obligados estatal.
Módulo 2. Habilidades y competencias del responsable de la Unidad de Transparencia (20 horas)
Habilidades gerenciales
Pensamiento estratégico
Construcción de relaciones institucionales
Dirección de equipos de trabajo
Gestión de la información al interior del sujeto obligado
Competencias jurídicas
Análisis jurídico
Lógica jurídica
Redacción jurídica
Argumentación jurídica
Gestión de la Plataforma Nacional de Transparencia
Sistema de Solicitudes de Acceso a la Información (SISAI)
Sistema de Gestión de Medios de Impugnación (SIGEMI)
Sistema de Portales de Obligaciones de Transparencia (SIPOT)
Sistema de Comunicación entre Organismos Garantes y Sujetos Obligados (HCO)
Módulo 3. Obligaciones normativas y procedimentales de los Sujetos Obligados (40 horas)
Obligaciones normativas del Sujeto Obligado
Regulación interna
Funcionamiento y naturaleza del sujeto obligado
Reglamento interno de transparencia para el sujeto obligado
Constitución del Comité de Transparencia
Constitución de la Unidad de Transparencia
Naturaleza y funciones de la Unidad de Transparencia
Oficial de datos personales
Obligaciones de transparencia los Sujetos Obligados a través de la Unidad de Transparencia
Publicación y actualización de información fundamental
Sistemas de información fundamental: Portal del Sujeto Obligado
Sistema de portales de obligaciones de transparencia: SIPOT
Lineamientos técnicos generales para la publicación, homologación y estandarización de la información.
Información proactiva y focalizada
Uso de redes digitales
Procedimiento de acceso a la información
Recepción de solicitudes (verificar requisitos)
Gestión interna de las solicitudes
Resolución de la solicitud Sistema de solicitudes de acceso a la información: SISAI
Sistema de Gestión de Medios de Impugnación (SIGEMI)
Protección de información
Clasificación de información
Negación de información (Información reservada y prueba de daño)
Periodos de reserva y extinción
Información confidencial
Derechos de los titulares de información confidencial
Casos en los que se puede transferir información confidencial a terceros sin autorización del titular de la información
Obligaciones en protección de datos personales
Principios que sustentan la protección de datos personales
Licitud
Consentimiento
Información
Calidad
Finalidad
Lealtad
Proporcionalidad
Responsabilidad
Relación entre responsable y encargado
Transferencias de datos
Remisiones
Deberes en la protección de datos personales
Confidencialidad
Seguridad
Acciones para establecer y mantener la seguridad de los datos personales
Documento de Seguridad
Vulneraciones de seguridad de los datos personales
Procedimiento de notificación de vulneraciones
Procedimiento de solicitudes de derechos ARCOP
Ejercicio de derechos ARCOP
Datos personales y seguridad
Casos paradigmáticos
Resoluciones de la SCJN
Módulo 4. Órgano garante, funciones de verificación y evaluación (25 horas)
INAI (Conformación, funciones, atribuciones y alcances)
Órganos garantes Estatales (funciones, atribuciones, competencia y alcances)
Evaluaciones de cumplimiento de la publicación de la información fundamental
Procedimiento de verificación (Datos Personales)
Cumplimiento de resoluciones
Medidas de apremio responsabilidades y sanciones
Procedimiento de responsabilidad administrativa
Módulo 5. Medios de impugnación y su atención por parte de la Unidad de Transparencia (25 horas)
Recurso de revisión
Causales de procedencia
Preparación de informes
Cumplimiento
Sanciones
Recurso de Inconformidad ante el INAI
Recurso de transparencia
Causales de procedencia
Preparación de informes
Diligencia de inspección ocular
Cumplimiento
Sanciones
Recurso de protección de datos
Causales de procedencia
Preparación de informes
Cumplimiento
Sanciones
Casos relevantes del derecho de acceso a la información y la protección de datos personales
Resoluciones a casos relevantes órganos garantes
Controversias entre la Protección de Datos y el DAI
Módulo 6. Organización y administración de archivos (30 horas)
Fundamentos de la archivística y de la conservación documental
Conceptos fundamentales
Gestión documental
Ciclo vital de los documentos
Tipos de archivo
Proceso archivístico
Bases de conservación y preservación documental
Descripción, normalización, identificación y valoración
Importancia de la archivística y la conservación documental en la transparencia, la rendición de cuentas y la preservación de la cultura
Ámbito de aplicación y estructura orgánica de la Ley General de Archivos
Ámbito de aplicación de la Ley General de Archivos
Objetivo, principios y bases de la Ley General de Archivos
Órganos contemplados en la Ley General de Archivos